一、制定（修订）背景及意义

以习近平生态文明思想为指导，根据《畜禽规模养殖污染防治条例》有关要求，以促进生态环境质量改善和实现农业可持续发展为目的，推动全县畜禽养殖业合理布局，制定《融安县畜禽养殖污染防治规划（2023—2027年）》为实现乡村振兴、建设美丽融安、生态融安提供坚实保障。

二、制定（修订）过程及依据

根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《广西壮族自治区环境保护条例》《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》《广西壮族自治区大气污染防治条例》《广西壮族自治区土壤污染防治条例》《广西壮族自治区固体废物污染环境防治条例》《广西生态保护红线管理办法（试行）》《柳州市柳江流域生态环境保护条例》《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》(环办土壤函〔2021〕465号)等文件要求，编制本规划。

本次规划编制，广泛征求了有关县级部门及公众意见，同时组织专家论证，并将按程序进行合法性审查并报请政府审议。

三、重点内容

本次规划主要内容包括：

（一）规划目标

按照融安县畜禽养殖区域划分，合理规划和发展畜禽养殖业，控制和削减畜禽养殖排污总量，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖粪污资源化利用制度，基本解决畜禽规模养殖污染，培育形成畜禽养殖粪污资源化利用新兴产业。力争到2027年，构建生态消纳为主的畜禽养殖污染防治体系，探索种养结合循环发展机制，大幅消减对水环境的影响，持续改善全县水环境质量。畜禽粪污综合利用率达到上级考核要求，畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达100%，畜禽规模养殖场粪污资源化利用台账建设率达100%，达标排放的畜禽规模养殖场自行监测覆盖率达100%，畜禽养殖户粪污处理设施配套率达到上级部门要求，病死畜禽无害化处理与处置率达到100%。

（二）主要任务

    一是明确畜禽养殖污染治理总体要求：确定融安县畜禽养殖污染治理重点区域为大良镇，严格执行畜禽养殖禁养区划分方案，引导畜禽养殖业合理布局。二是提升畜禽粪污资源化利用水平，增加土地配套，提高利用水平；推广规模养殖，优化处理模式；鼓励多渠道利用，促进资源利用；完善粪污处理和利用设施。三是建立健全台账管理制度，制定畜禽粪污资源化利用计划，统一台账，准确记录，制定培训指导计划和监督检查方案。四是强化环境监管，严格环境准入制度，强化日常监管，防范污染风险，建立健全信息报送制度，全方位强化病死畜禽管理，强化环境监测。

（三）重点工程

为落实《融安县畜禽养殖污染防治规划》，需要调动各方面的积极性，集中力量，围绕畜禽养殖污染防治，完成规划建设项目。对照规划指标目标，结合规划任务，主要建设期为2023—2027年。融安县人民政府应重点支持畜禽粪污处理设施建设、田间配套设施建设、监管体系建设项目。

（四）效益分析

     一是环境效益，主要为改善养殖场周边环境，提升耕地肥力，提升环境质量。二是经济效益，主要为促进种植业提质增效，促进产业发展和农民增收。三是社会效益，主要为提高农产品安全，促进畜牧业可持续发展，改善农村人居环境。

（五）保障措施

主要为加强组织领导，强化考核监督，加大政策扶持，强化科技支撑，注重宣传引导。

（柳州市融安生态环境局 0722—8136501）