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融安县四举措结合新型城镇化 开展支持农民工等人员返乡创业工作

来源:人社局  |   作者:管理员  |   日期: 2018-08-31 20:18   |   浏览: 5388 次   |  字体:T T T

融安县四举措结合新型城镇化

开展支持农民工等人员返乡创业工作

 

一、成立机构,制定政策。

为推动农民工等人员返乡创业试点县工作顺利开展,我县成立了以县委书记、县长为组长,县直各相关部门主要领导为成员的融安县支持农民工等人员返乡创业试点工作领导小组,负责全县农民工等人员返乡创业的统筹协调和指导工作。同时,还为此专门成立了融安县农民工等人员返乡创业服务工作站,增设事业编制2人,具体负责日常业务指导工作。领导小组召开两次专题研究会议,制定了《融安县结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作实施方案》(融办〔201818号),明确了工作思路,目标任务及相关部门职责。相继制定有《融安县新办微型企业资本金补助资金管理办法》、《融安县自主创业创业担保贷款贴息政策实施办法》等政策性文件,为农民工等人员返乡创业提供组织保障和政策支撑。

二、加强培训,提高技能。

今年以来,我县根据农民工创业就业需求,创新培训方式方法,有针对性地开展农民工技能培训和创业培训,加大对农民工等人员培训的资金投入,安排一定比例的资金专项用于返乡农民工等人员的培训,特别是对参加培训的贫困家庭劳动力除享受原有的政策外,还享受到7001200元不等的生活费和交通费补助,通过激励机制调动和激发农民工参训的积极性和主动性, 2018年至今共举办了17期农民工技能培训班,培训学员448人,5期创业培训班,培训学员137人,培训学员就业创业率达60%,通过培训,使农民工掌握了一技之长,尽快实现转移就业和自主创业。

三、搭建平台,营造氛围。

(一)充分发挥县、乡、村公共就业服务平台的作用,为返乡农民工提供快捷高效的就业创业服务。利用已建立的12个乡镇社会保障服务中心和137个行政村级综合服务中心,县级人力资源市场,实现资源共享,为农民工提供政策咨询、用工信息、职业介绍、职业培训、创业扶持等一系列服务。同时,还充分利用粤桂扶贫协作有利契机,积极与广东等发达地区有关部门加强劳务协作,掌握区内外企业用工需求等情况,在群众求职、举办招聘会或干部进村入户开展扶贫攻坚的过程中,对有意愿外出务工的农民工和返乡创业的农民工进行政策宣传和创业推介。在今年春节前后举办的多场就业创业招聘会上,为农民工提供就业岗位1万多个,发放就业创业相关政策宣传资料2万多份,有130多家广东企业和区内外企业到现场招工,达成外出务工意向的农民工有2000多人,部分返乡农民工通过政策宣讲,激发了他们回乡创业就业的热情。(二)加快工业园区基础设施建设步伐,为农民工等人员返乡创业提供舞台。加大资金投入力度,进一步健全和完善浮石、高泽、中国供销.桂北农批等园区基础配套设施建设。一是重点打造一个小微企业创新生态集聚区。充分利用香杉资源产业发展优势,打造一个香杉生态产业集聚及其他生态产业聚集区。着重以“外引内联”方式加快香杉工业园区的整体提升,融安•广西香杉生态工业产业园(一期)入园7家企业已经全部投产,4家企业完成上规入库工作,2017年新增产值1亿元,带动就业创业人数达1000人以上,获评为自治区级香杉生态产业创新孵化基地。目前二期征地工作基本完成,正在启动“三通一平”基础设施建设,2018年已完成板式家具生产企业及相关配套产业17家企业签约工作;支持红卫竹木工业园区企业深挖潜力,巩固和拓展细木工板的广西品牌,打造全国知名品牌。广西壮象木业有限公司、三友木业、慧森木业、鑫丰木业、天隆木业等多家企业进行技术改造,技改总投资近1.5亿元,主要用于新建厂房、购买设备、新建香杉实木生态家具项目生产线,目前技改工作基本完成,广西壮象木业有限公司的家具生产线已经竣工投产。红卫工业园区2010年荣获自治区“竹木深加工基地”称号,2017年“乡雅”获广西驰名商标,“壮象”牌生态板获“广西区名牌产品”和“2015-2016年度中国香杉生态板第一品牌”等殊荣,红卫竹木工业园区带动就业创业人数达1200人以上;推进高泽农产品加工产业园区实质性开发建设。已完成国有土地回收工作,计划9月初全面完成园区的“三通一平”工作,2017年引进食品加工企业及相关配套产业企业9家,全面开始厂房建设,计划2019年上半年竣工投产,新增产值近2.8亿元,预计新增就业创业人数近2000人。二是重点打造一批商贸集聚区,构建多层次的城市商贸服务体系。中国供销•桂北农产品电商园、融安电子商务产业园、融安县批发市场、城南市场、半岛阳光等市场已投入使用;人防工程(地下商业街)、振和财富广场正在进行室内装修,计划201810月正式开业,多层次的城市商贸服务体系初步显现。南城百货、中影影院已经进驻振和财富广场,大润发进驻融江现代城,大型知名商贸企业的入驻将带动全县零散小微企业的发展。三是重点支持建设一批创业创新基地。一是培育商贸服务平台。加快推进全国电子商务进农村综合示范县项目建设,重点建设电子商务服务平台、城市物流配送公共服务平台、中小商贸流通企业公共服务平台。目前全县已建立县级物流配送中心1个,乡镇级配送网点12个、村级配送网点193个,其中包括:村级服务站点97个,农村淘宝站点20个,村邮乐购站点76个,解决了一批农村劳动力在家门口实现就业创业。二是创建创业孵化基地。全县已建有融安县鑫合城南农贸市场管理服务有限公司、柳州市弘农农业有限公司巨峰葡萄种植园、广西融安红辣椒蔬菜种植有限公司农民工创业孵化基地、中国供销•桂北农产品电商园大学生创业孵化基地、香杉生态产业创新孵化基地、融安红卫工业园区创业孵化基地。融安县香杉木科技孵化器、融安县农产品科技孵化器基地已列入柳州市科技孵化器培育名单。近年来,积极引导农民工等返乡人员入驻园区创业就业,通过创业园区和基地的示范引领和带动,促进了我县农民工等人员返乡创业试点县工作的蓬勃开展。三是营造创业氛围。充分利用广播电视、网络等各类新闻媒体加大对农民工等人员返乡创业各项优惠政策及返乡创业成功人士先进事迹的宣传力度,特别是县委、县政府通过对融安县大将镇富乐村85后返乡创业青年、全国农业劳动模范赖园园等一批创业成功人士和企业先进事迹的表彰和宣扬,调动和激发了群众创业的积极性、主动性和创造性,让创业政策做到家喻户晓,激起千层浪,在全社会形成一股大众创业,万众创新的浓厚氛围。

四、落实政策,优化环境。

(一)进一步落实好区、市、县有关农民工等人员返乡创业就业各项优惠政策。重点扶持农民工发展农副产品加工、规模种殖养殖、特色农业及农村服务业等,对农民工等人员返乡创业达一定规模并带动就业的按政策规定给予相应的奖补;加大创业贷款支持力度,积极为部分资金不足有意愿贷款并符合条件的返乡人员办理创业贴息贷款;对返乡人员返乡创办的企业招用就业困难人员、毕业年度未就业高校毕业生的,按规定给予社会保险补贴;将符合条件的返乡创业人员纳入城镇住房保障,同等条件下予以优先。在浮石镇、县城河东片区规划建设500套公租房,为返乡创业者提供住房保障,实行第一年住房租金全免,第二年住房租金减半政策;对返乡创办中小企业,固定资产投资超过100万元的创业人员,给予1万元的购房补贴;鼓励企业建设职工宿舍,用于保障返乡务工人员住宿,每平方米一次性补助100元;完善返乡创业人员子女入学和转入转出制度,加强学籍管理,为义务教育阶段后的学习、就业等提供基础性保障。(二)简化流程,提高效率,进一步优化创业投资环境。一是削减工商登记前置审批事项。根据有关规定,及时调整工商登记前置、后置审批事项目录,目前明确158项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批,取消了19项,仅保留27项工商登记前置审批。二是放宽企业住所登记限制,简化住所和经营场所登记手续。允许市场主体“一址多照”、“一照多址”;允许科技人员、大学生等创业群体借助“商务秘书公司”地址托管等方式申办营业执照。三是免征查询登记等费用,降低企业和创业者资金成本。自201611日起,通过免征个体、企业登记注册费和组织机构代码、食品流通许可证、餐饮服务许可证、食品生产许可证、食品经营许可证等许可费用以及企业档案查询的一切费用,真正实现了市场准入“零收费”,有效帮助小微企业和创业者降低了资金成本。四是增强服务意识和水平,为农民工等人员返乡创业提供“一站式”快捷优质服务。(融安县人社局  韦德军)

 


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