返回
顶部

中央政府  |  广西政府  |  柳州政府  |  欢迎访问广西柳州融安县人民政府门户网站!
网站支持IPv6
手机版  |    政务微信  |    政务微博  |         设为首页  |  加入收藏
搜索热词:
融政办发

融政办发〔2019〕47号 融安县“菜篮子”县长负责制工作方案

来源:政府办  |   作者:管理员  |   日期: 2019-09-24 08:17   |   浏览: 1604 次   |  字体:T T T

各乡(镇)人民政府,泗顶矿区管理处,县直各有关单位:

经县人民政府同意,现将《融安县“菜篮子”县长负责制工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

2019年9月23日

 

 

融安县“菜篮子”县长负责制工作方案

 

为进一步强化“菜篮子”县长负责制的贯彻落实,统筹推进全县“菜篮子”工程建设,稳定“菜篮子”产品生产和市场供应,满足广大人民群众对“菜篮子”产品的消费需求,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》(桂政办发〔2018〕31号)和《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市“菜篮子”市长负责制工作方案、市场供求应急调控预案、工程建设联席会议制度的通知》(柳政办〔201998号)精神,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,牢固树立新发展理念,切实提高“菜篮子”生产供应能力和质量安全水平,有效保障我县“菜篮子”产品生产供应、质量安全和价格平稳,保证人民群众生活安定和社会稳定。

二、目标任务

把发展“菜篮子”产品生产作为促进农民持续增收、保障市场供应的有效手段,优化生产布局,加大支持力度,稳定和发展蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等主要“菜篮子”产品生产。到2020年,全县“菜篮子”产品生产能力稳步提升,产业结构布局更加优化,绿色发展特色鲜明,产业效益进一步凸显,竞争力加速提升,产销组织化程度和质量安全水平显著提高。

2020年,全县蔬菜播种面积稳定在17.5万亩,产量18.4万吨。优化蔬菜产业布局,建设完善蔬菜标准化保障基地、食用菌基地和地方优势特色蔬菜基地。确保蔬菜供应充足、丰富,价格基本稳定。

2020年,全县水果面积26万亩,产量21.6万吨。实施良种、生态、品牌战略,加快构建区域化布局、标准化种植、规模化生产、产业化经营的优势特色水果产业生产体系。

2020年,全县肉类总产量实现2.1万吨,畜牧业产值达到 3.8 亿元。畜牧业生产结构和产业区域布局进一步优化,优势产业区域集中度进一步提高,良种繁育体系进一步健全,规模化、标准化、产业化程度进一步提高,畜产品有效供给和质量安全得到保障,屠宰加工业逐步得到发展。

加快推进县域大型批发市场建设,规划建设一批农产品产地集散市场,将农贸市场建设成为网点布局合理、购物环境优化、服务功能齐全、方便居民生活的消费场所,主要专业批发市场的规模、效益得到较大提升。

建设和完善县、乡农产品质量安全检测体系,建立农产品质量安全可追溯系统,全面提升“菜篮子”产品质量安全水平,食用农产品生产基地农药残留检测平均合格率达到97%以上,确保消费者吃上“放心菜”、“放心肉”等农产品。

三、实施内容

(一)推进产业发展提质增效,提高“菜篮子”产品生产能力

1.大力发展蔬菜生产,提升打造特色蔬菜产业。一是“藏菜于民”,让农民在房前屋后种上足够自身需要的蔬菜,保障人均自有菜地0.1亩以上;二是利用一季稻田大力发展秋冬种,保证秋冬种面积在12.5万亩以上;重点抓好融安头菜、淮山、茄果类蔬菜等融安特色蔬菜的发展;提升209沿线保障性蔬菜基地,稳定短期叶菜类生产。实现全年播种蔬菜17.5万亩,产量18.4万吨的生产目标。(牵头单位:县农业农村局,各乡镇人民政府;配合单位:县财政局、县自然资源和规划局)

2.提升打造特优水果产业。打造柑桔产业区域布局,以融安县县城为中心,沿着209国道从北至南打造以滑皮金桔、脆蜜金桔为主的金桔产业带。在融安县创建金桔产业高质量发展集聚区,力争培育1家市级龙头企业,培育1个水果深加工企业。重点支持柑桔高标准商品化处理生产线和冷链物流配送体系建设。持续在国内一线城市举行融安金桔产业推介活动,支持融安脆蜜金桔申报地理标志产品。到2020年,全县水果面积26万亩,产量21.6万吨优果率达75%以上,其中柑桔面积达24万亩,产量21万吨。水果全产业链产值力争达到15亿元。(牵头单位:县农业农村局,各乡镇人民政府;配合单位:县财政局、县科技工贸和信息化局、县市场监督管理局

3.稳定畜禽生产,科学优化养殖布局,加快畜禽标准化养殖基地建设,推进种养结合、循环发展的种养一体化模式,推动畜禽产业绿色发展。在全县12个乡镇全面推进林下养鸡产业发展;在大良、潭头、东起、泗顶、浮石、沙子和桥板等南部乡镇重点推进旱鸭养殖、蛋鸡、肉羊和生猪养殖等产业转型升级。进一步推进微生物+生态网床技术,完善无害化处理设施、粪污资源化利用设施,到2020年建设生猪高架网床1.5万平方米;建设4.5万平方米肉禽标准化规模养殖栏舍;建设年出栏量10000羽以上林下家禽规模养殖场30家;打造、引进、发展1-2家种鸡养殖场。(牵头单位:县农业农村局,各乡镇人民政府;配合单位:县财政局、融安生态环境局)

(二)加强流通体系建设,提高“菜篮子”产品市场流通能力

加强批发市场建设,科学规划批发市场布局,将“菜篮”产品批发市场建设纳入城市建设规划并按照规划实施。全面推进农贸市场标准化改造提升,引导市场建设冷链物流仓储设施,提高质量安全监测水平,发展电子结算、智慧物流和电子商务等新型业务,规范市场经营、收费管理。推进公益性批发市场建设,完善社区商业便民服务体系,鼓励企业运用连锁经营等方式推进生鲜超市、便民菜市、社区菜店等“菜篮子”零售网点建设,确保每个行政社区平均建有2“菜篮子”产品零售网点。以农产品产地批发市场为主体,积极发展果蔬、肉类、蛋类、水产品等生鲜农产品的冷链物流配送技术,大力发展冷链物流体系。继续推进“农超对接”、“直供直销”、定单农业等流通模式,拓宽农产品流通渠道。(牵头单位:县科技工贸和信息化局;配合单位:县市场监督管理局、县发展和改革局、县财政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局)

(三)强化执法力度,提升“菜篮子”产品质量安全监管能力

1.严格落实农产品质量安全属地管理责任,完善农产品质量安全监管制度。大力推行标准化生产,落实化肥农药使用量零增长行动,创新推广“微生物+”生态养殖,积极推进“三品一标”认证。加强农产品质量安全执法监管,强化检验与执法联动机制,健全化肥、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品管理和质量监测制度。加强食用农产品市场销售质量安全监管能力建设,强化监管力量配备和条件保障,推动食用农产品市场准入管理,全面落实食用农产品合格证制度。加大食品安全示范县建设,积极创建广西食品安全示范城市。牵头单位:县农业农村局,各乡镇人民政府、县市场监督管理局;配合单位:融安生态环境局、县卫生健康局、县科技工贸和信息化局

2.建立健全农产品质量安全追溯体系,加快推进融安县肉类蔬菜流通追溯体系建设。建立冷链物流相关全程质量监控及跟踪追溯体系,积极发展覆盖生产、储存、运输及销售整个环节的冷链,建设全程“无断链”的肉类果蔬冷链物流体系和监控追溯系统。适时拓展流通环节追溯系统的建设范围,不断提高我县农产品批发市场、农贸市场、大型连锁超市的肉菜流通追溯体系覆盖率。(牵头单位:县科技工贸和信息化局;配合单位:县市场监督管理局、县农业农村局)

(四)加强调控体系建设,提升“菜篮子”产品调控保障能力

1.不断健全完善“菜篮子”工程调控政策体系。加强支持“菜篮子”产品生产基础设施建设、技术推广、新型职业农民培育、政策性保险、生产者补贴等生产扶持政策的制定完善,加大资金投入。制定完善市场流通政策,支持流通基础设施建设,促进产销对接,提高流通效率,降低流通成本。创新调控政策,制定完善消费者补贴政策。制定完善“‘菜篮子’市场供求应急调控预案”,建立市场异常波动防范和应急处置机制,确保极端天气时重要“菜篮子”产品不断档、不脱销。(牵头单位:县农业农村局、县财政局、县科技工贸和信息化局;配合单位:县发展和改革局、县自然资源和规划局、融安生态环境局、县交通运输局)

2.加强“菜篮子”产品价格波动的统计监测,密切关注蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等主要“菜篮子”产品价格上涨幅度,严格控制食品价格年度同比涨幅低于6%。加强“菜篮子”产品信息监测预警体系和信息发布平台建设,建立主要“菜篮子”产品信息监测预警队伍,规范信息采集、分析和发布,健全信息监测预警机制。(牵头单位:县市场监督管理局、县发展和改革局、县统计局;配合单位:县财政局、县科技工贸和信息化局、县农业农村局)

四、组织机构

(一)成立“菜篮子”工程建设领导小组

由县长任领导小组组长,分管副县长任副组长。成员由县人民政府办公室主任、副主任,县发展和改革局、县财政局、县科技工贸和信息化局、县农业农村局、县住房和城乡建设局、县统计局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县市场监督管理局、县卫生健康局、融安生态环境局有关领导组成。县“菜篮子”工程建设领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,负责全县“菜篮子”工程建设的统筹、协调、督查和调度等工作,办公室主任由县农业农村局局长兼任。

(二)建立“菜篮子”工程建设联席会议制度

由县人民政府办公室副主任、县农业农村局局长作为召集人,组织“菜篮子”工程建设领导小组成员单位不定期召开联席会议,及时协调、研究、解决我县“菜篮子”工程建设工作中遇到的困难和问题。

五、保障措施

(一)加强组织领导

明确工程建设主体责任,具体负责辖区内“菜篮子”生产、流通基础设施建设和质量安全监管。落实年度“菜篮子”产品生产目标任务和责任,建立健全领导协调机制和办事机构,安排相应的工作人员和工作经费。

(二)加大扶持力度

县财政局要整合相关财政政策资金支持“菜篮子”工程建设,在“菜篮子”产品标准化基地建设、仓储加工、科技推广、产销对接、市场监管、品牌创建等关键环节,加大项目支持和财政投入,并按规定统筹相关资金予以扶持。积极争取国家、自治区项目资金扶持我县“菜篮子”产业发展,提高“菜篮子”工程建设整体水平。

(三)强化督查落实

分解落实“菜篮子”县长负责制考核工作任务,夯实相关部门主体责任。建立“菜篮子”县长负责制考核问责机制,对工作落实不力,造成考核被扣分的;考核数据弄虚作假,被取消考核成绩的;因主体责任落实不力,发生严重“菜篮子”产品质量安全事件,造成严重不良社会影响甚至造成“菜篮子”县长负责制考核出现否决项的,在全县范围内通报批评,并严肃追责问责。

(四)广泛开展宣传

各有关部门要加大力度,做好“菜篮子”工程建设的宣传工作,充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类传媒工具,多渠道、全方位、多角度进行宣传,让全社会了解“菜篮子”工程建设各项政策措施,广泛征求市民对“菜篮子”工程建设的意见和建议,努力推进“菜篮子”工程建设各项工作让市民满意。

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

  抄送:县委办,县人大办,县政协办。

  融安县人民政府办公室                       2019年9月23日印发

【打印页面】

上一篇:融政办发〔2019〕48号关于成立融安县棚户区和老旧小区调查摸底专项行动指挥部的通知

下一篇:融政办发〔2019〕46号关于调整融安县实行最严格水资源管理制度考核工作组的通知