融安县公安局在上级公安机关和县委、县政府的正确领导下,始终坚持坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于全民普法和守法的重要论述,紧密结合“八五”普法规划,深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧紧围绕党和政府的中心工作,坚持法治教育与法治实践并举,全面推动全县公安机关“谁执法谁普法”工作深入开展。现总结如下:
一、紧紧围绕学习宣传习近平法治思想,全面落实“八五”普法工作,强化普法责任机制建设
一是加强组织领导。坚持“谁执法谁普法 谁服务谁普法 谁主管谁负责”的原则,把坚持党的领导贯穿到全局法治建设和普法工作全过程,建立由局党委主要负责人担任组长的法治建设和普法工作领导小组,把普法工作纳入部门工作总体布局,做到普法工作与业务工作同部署、同检查、同落实,构建“一把手负总责、分管领导具体抓、各所队室严落实、法治机构抓统筹”的普法工作新格局。二是明确目标责任。围绕“八五”普法规划,制定了2024年法治建设工作要点及年度普法责任清单,明确普法责任主体、普法内容、普法对象以及活动方式,将普法任务进行层层分解,组织各所队室积极参与,将责任压实到岗到人,共同推进干部群众遵法守法学法用法,不断提升法治素养和法治意识。三是健全工作机制。主动融入全县“大普法”工作格局,充分发挥公安机关职能,多措并举,建立健全防诈反诈、突发事件应对、防毒禁毒等领域普法宣传资源共享、联动宣传机制,认真谋划实施年度重点时段普法宣传活动,积极适应法治建设新常态,积极回应人民群众对普法工作的新需求,推动普法责任制有效落实,着力提升全民普法针对性、实效性。
二、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,扎实开展普法宣传工作
(一)坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,大力弘扬宪法精神,维护宪法权威。“12·4”国家宪法日,以宣传日、宣传周、宣传月等形式,集中开展宪法宣传系列普法宣传活动。县局党委中心组学法 26 次,组织宪法专题讲座1次,依托“螺警官”宣讲开展法制宣讲进单位、进企业、进农村、进校园、进社区、进网络等活动600余次,投入宣传工作人员1422余人次。
(二)突出公安工作特色适时开展法治宣传。一是围绕职责分工,确定各警种部门的重点普法内容,精准落实“谁执法谁普法”普法责任制。强化以案释法,积极推行执法说理,在执法过程中积极向当事人及相关群众宣传讲解有关法律法规和方针政策,实现普法教育贯穿于解决问题和办理处置案事件全过程。通过宣传平台发布执法典型案例148篇,把热点案(事)件依法处理,变成全民普法公开课。二是紧紧围绕优化营商环境,积极推动“百万警进千万家”,扎实开展普法教育工作。进一步推动法律进企业、进农村、进社区,结合国家安全日、禁毒日等分层分类的法治教育活动,走访企业326余家,开展预防经济犯罪、预防“黄赌毒”等结合公安各方面工作开展法律知识宣传专题讲座100多次,发放各类宣传材料15000万余份,投放电子屏180余处。
三、突出重点对象普法,精准发力
(一)紧抓执法人员教育培训。一是紧抓“关键少数”。坚持领导干部带头学法,将法治学习纳入党委(扩大)理论中心组学习内容,组织学法26次,坚持会前学法。
(二)紧抓青少年普法教育。依托六寮中学深入学校开展法律教育引导,配套完善各辖区派出所、交警、巡警上下学高峰时段巡逻联控模式。深化“法律进学校”系列活动,协助学校开好法治课程,充分利用开学第一课、校园安全周、国家宪法日等节点,组织开展“法律进学校”系列活动52余次,切实加强青少年普法教育。
(三)推进法治文化建设。充分利用公安现有警务资源,以接警大厅、社区警务室以及户籍、交警、综合服务中心等服务窗口作为普法宣传网点,通过放置业务资料,发放与民生相关的防盗防骗宣传资料。组织开展法治文化产品创作推广,针对当前电信网络诈骗犯罪的主要作案手法和老百姓容易被骗的高发类案件,结合收集整理的各类常见诈骗的真实案例,“以案说法”精准揭露了犯罪分子的作案手法和伎俩。
(四)用好学法平台资源,提升执法能力素养。民警全员参与线上学法用法学习考试,参考率100%。结合全警实战大练兵,依托法治、安全讲堂、集中培训、专题讲座、疑难案件讨论等活动载体,针对性开展法律业务培训,举办执法主体能力提升培训,邀请讲师、业务骨干开展专题培训会,开展执法办案民警赋能培训16场次,组织旁听庭审10次,提升了民警法治思维及执法综合素质。
四、存在的问题及下一步工作思路
县公安局把推进普法宣传工作作为学习贯彻习近平法治思想的实际举措,取得良好的法治宣传效果。但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是执法人员的法律素质与依法行政及人民群众的期待还有差距;二是普法创新形式上还有差距,缺少联系实际、综合施策、全方位推进的创新举措。下一步,县公安局将继续抓好“谁执法谁普法”责任制,高质量、高效率做好普法工作。
(一)落实普法责任制。坚持把落实“谁执法谁普法”普法责任制作为推动法治公安建设高质量发展的重要抓手,纳入执法规范化建设大局同规划、同部署、同推进,不断健全完善条块结合、齐抓共管的“大普法”工作格局,高起点、高标准推动普法工作迈上新台阶。
(二)注重法治理念提升。将习近平法治思想作为执法培训必修课程,进一步通过举办专题讲座、典型问题评析、大学习大讨论的模式,重点学习社会主义法治理念,使广大民警自觉践行社会主义法治理念和人民警察核心价值观,不断强化办案民警严格规范公正文明的执法理念。
(三)大力弘扬法治精神。将普法宣传教育融入执法办案全过程,运用以案释法、以案普法、以案学法等方式普及法律知识,采取多种有效形式和丰富普法载体深入开展宣传教育,主动宣传公安执法规范化建设成效,大力推广和培树公安执法先进典型,增强人民群众对公安工作的理解、支持和配合,为做好各项公安工作营造良好社会氛围和法治环境。
(四)探索创新普法模式。不断总结法治宣传教育工作的好经验、好做法,创新工作方式,积极开展群众性法治宣传教育活动,提高法治宣传教育活动在公民中的知晓率、参与率和覆盖率,使法治宣传教育工作真正做到家喻户晓、深入人心。
融安县公安局
2024年12月10日