为进一步规范行政执法行为,促进行政机关严格规范公正文明执法,优化我县法治化营商环境,保护公民、法人和其他组织的合法权益。根据《柳州市司法局关于进一步做好行政执法领域突出问题专项整治工作的函》(柳司函﹝2024﹞18号)的文件要求,我县将针对人民群众和市场主体反映强烈的行政执法突出问题尤其是执法乱作为、创收执法、扰企执法、不文明执法、执法程序不合法、执法不作为、执法违纪违法、不严格落实有关行政执法制度等问题,加强执法监督。现就我县各行政执法部门在行政执法过程存在的违法违规问题公开征集线索。
一、问题线索征集的重点内容
(一)执法乱作为问题。1.运动式、“一刀切”执法;2.执法方式简僵化,机械适用法律;3.违法实施查封、扣押和冻结等行政强制措施;4.不合实际设定年度查办案件数量或者大案要案数量;5.过度执法,不依照法律规定给予减轻处罚、免于处罚,类案不同罚、过罚不相当,畸轻畸重等。
(二)创收执法问题。1.行政执法与利益、绩效、创收挂钩;2.下达或变相下达罚没考核指标;3.违规预收、私自截留罚没款,违反“罚缴分离”规定;4.违规设置电子技术监控设备;5.以罚代管、一罚了之等。
(三)扰企执法问题。1.检查标准不统一;2.随意检查,干扰市场主体正常经营活动;3.重复检查、多头检查,缺乏协调性和统一性;4.违法违规责令企业停产停业,严重妨碍正常生产秩序;5.要求经营主体提供赞助、无偿服务,增加经营主体负担等。
(四)不文明执法问题。1.在执法中使用粗俗、歧视、侮辱以及胁性语言;2.执法方式简单粗暴,对行政相对人实施殴打等危害自身安全的行为;3.野蛮执法,随意损毁行政相对人生产经营工具其他财物等。
(五)执法程序不合法问题。1.未依法进行调查取证;2.未依法告知陈述申辩权、救济途径;3.未依法开展听证、公告;4.重大执法决策。未履行集体审议程序;5.适用法律条款错误或者处罚依据错误;6.行政执法文书不完备、不规范、伪造签字等。
(六)执法不作为问题。1.对公民、法人和其他组织依法申请和反映的问题不依法处理;2.对烈士纪念设施、“九小”场所、婚介、招投标等事项监管中发现的问题不依法处理;3.该立的不立案;4.办理案件超出法定期限等。
(七)执法违纪违法问题。1.吃拿卡要、以权谋私;2.滥用职权、徇私枉法;3.办人情案、关系案、金钱案;4.违规提供有偿服务,勾结“黄牛”或中介组织不当牟利等。
(八)不严格落实有关行政执法制度问题。1.行政执法公示打折扣、搞变通;2.行政执法全过程记录不全面、不标准;3.重大执法决策法制审核走过场;4.行政裁量权基准制度不健全等。
二、问题线索反映渠道
联系电话:0772-8126001(正常工作日)
投诉举报电子邮箱:rafzb@163.com
投诉举报收件(信)地址:融安县长安广场东路商务中心2号楼司法局法务股,邮政编码:545400。
三、问题线索征集时间
自本公告发布之日起至2024年12月31日止。
四、注意事项
举报人应当遵守国家法律法规,反映问题要客观真实,对所提供材料内容的真实性负责,并明确说明投诉对象、发生时间、存在的具体问题(如有相关证据材料,请一并提交),并请注明真实姓名、联系方式,以便及时沟通联系,我们将对您的个人信息严格保密;不得捏造、歪曲事实,不得煽动、串连、胁迫、诱使他人举报,否则将承担相应法律后果。
融安县司法局
2024年11月7日