目    录

第一部分：融安县农业农村局概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分：融安县农业农村局2022年部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表八：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

表九：财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分：融安县农业农村局2022年度部门决算情况说明

一、2022 年度收入支出决算总体情况。

二、2022 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。

三、2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

四、2022 年度政府性基金支出决算情况。

五、2022年度国有资本经营预算支出决算情况。

六、财政拨款“三公”经费支出决算情况。

七、其他重要事项情况说明。    

第四部分：名词解释

第一部分： 融安县农业农村局概况

一、主要职能

（一）贯彻落实上级农牧渔业和农村工作的方针、政策、法律法规；对全县农牧渔业和农村经济发展问题进行调查研究，拟定农牧渔业地方性规章和规范性文件草案；编制并组织实施全县农牧渔业和农村经济发展战略及发展规划；拟定农牧渔业产业化经营规划措施，负责全县主要农牧渔产品市场体系建设与发展规划；拟定本行业的产业政策及重大动植物疫病防控政策，并组织监督实施。

   （二）贯彻执行农牧渔业产业政策，引导农牧渔业产业结构的合理调整，农牧渔业资源的合理配置和提高农产品的质量，推广良种良法；组织指导农牧渔业和生产、监督指导饲料和兽药工业企业的生产；指导、协调农牧渔业产品市场体系建设与规范化管理，参与组织农牧渔业产品加工与流通；指导、促进龙头企业实施品牌发展战略；研究提出全县农牧渔业对外开放的发展战略和对策，组织有关农牧渔业技术的交流与合作；负责全县农牧渔业防灾、救灾的工作。

   （三）指导全县农村改革，负责制定有关农村改革方案，协调农村各项改革试验的实施工作，指导农牧渔业社会化服务体系建设和农村各类经济组织建设；贯彻落实稳定和完善农村基本经营制度及政策，协调农村经济利益关系；指导和监督减轻农民负担和耕地使用权流转工作；指导农村土地承包合同管理和农村集体经济管理工作。

   （四）加强本行业行政执法体系建设和执法队伍管理工作。负责农牧渔业行政执法体系建设和农牧渔业行政执法监督检查；承担农牧渔业行政复议工作；根据国家农牧渔业技术标准，组织实施农作物种子、种苗、农药、兽药、化肥、饲料等农牧渔业投入品的质量监测和监督管理；组织实施动植物及动植物产品检验检疫（不含森林植物内检）、农药兽药残留监控、动植物产品质量安全及动物产品卫生质量安全监督管理工作；负责种子、农药、兽药的经营监督管理工作，受理种子生产经营许可证、农药经营许可证、兽药经营许可证等行政许可；组织实施兽医医疗器械有关法律规定、标准，负责兽医医疗器械的使用监管；负责农牧渔业新品种的保护工作。

   （五）负责指导农牧渔业资源综合区划与开发利用，组织实施生态农牧渔业建设与农牧渔业可持续发展工作；指导农村可再生能源的开发利用以及农牧渔业生物种资源的保护和管理；负责农牧渔业资源的保护工作，承担和指导农牧渔业技术项目及示范样板点（片、园）建设；组织农牧渔业区域性开发工作；研究实施农牧渔业工程和农民增收措施。

   （六）拟定农牧渔业科教、技术推广及其队伍建设的发展规划、计划及有关措施，实施科教兴农战略；负责组织农牧渔业科研、技术推广项目的实施工作；组织农牧渔业教育与职业技能开发工作。

   （七）研究提出全县水果生产、桑蚕生产发展战略长远规划和年度生产计划的意见和措施，引进适合全县种植和发展的优质、高产、高效的水果、桑蚕新品种；承担果树苗木、桑种、桑苗和蚕种种子的鉴定、登记、生产经营许可证的核发工作。拟定水果、桑蚕新品种开发、新技术试验、推广计划工作。

   （八）负责指导全县农牧渔业和农村经济信息体系的建设，负责全县农牧渔业和农村经济信息的收集、整理汇报，掌握、反映农牧渔业、农民、农村工作动态与信息。组织对全县农牧渔业生产进程、农村经济收支、农民收入与农民负担的调查、统计、汇总、上报工作。

   （九）拟定本县农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案、突发重大动物疫病应急预案等应急预案，协助组织实施应急处置工作；负责动植物疫情管理，组织开展动植物疫情的监测、报告、调查、分析、评估等工作，提出预警措施和建议。

   （十）负责组织植物病虫害、动物疫病防控技术攻关、成果鉴定及技术推广；执行官方兽医、民间执业兽医的资格认定标准、执业标准；负责各类兽医实验室的生物安全管理。

   （十一）指导农牧渔业科研教育，提出行业发展重大技术进步措施；承办农牧渔业技术项目的实施工作。加强本行政区种植业资源、渔业资源和水生野生动物资源、草地资源、畜牧产品资源的合理开发利用；负责渔船和渔业的管理工作。

   （十二）强化行业安全生产管理，研究和提出进一步强化行业安全生产管理的制度、措施，切实加强设施农业、渔船、渔民安全管理；防范自然灾害对农民生命财产的损害；强化农资产品管理，严防外泄，造成重大的安全事故和社会隐患。

  （十三）负责局直属事业单位的管理。

  （十四）承办县委、县政府及上级主管部门交办的其他工作。

二、部门决算单位构成

1.501001融安县农业农村局

2.501003融安县农业技术推广中心

3.501004融安县水果生产技术指导站

4.501005融安县农村合作经济经营管理指导站

5.501006融安县农村能源服务中心

6.501007融安县植保植检站

7.501008融安县农业科学研究所

8.501009融安县高标准农田建设站

9.501010融安县动物疫病预防控制中心

10.501011融安县畜牧管理站

11.501012融安县渔业技术推广站

12.501013融安县鱼种场

13.501020融安县农业机械化技术学校

第二部分：融安县农业农村局 2022年部门决算报表

详见附件： 融安县农业农村局 2022年度部门决算公开附表

第三部分： 融安县农业农村局2022年度部门决算情况说明

一、2022年度收入支出决算总体情况

（一）本部门2022年度总收入 8770.02 万元，其中本年收入7700.32 万元, 较2021年度决算数减少 2803.28 万元，下降 26.69 %。收入具体情况如下。

1.一般公共预算财政拨款收入 7493.17 万元，为财政当年拨付的资金。较2021年度决算数减少 1606.04 万元，下降 18.00 %，主要原因是财政资金紧张，部分办公经费和项目未放行。

2.政府性基金预算财政拨款收入 80.91 万元，为财政当年拨付的资金。较2021年度决算数增加 524.58 万元，下降 86.64 %，主要原因是政府性基金资金减少。

3.国有资本经营预算财政拨款收入 0 万元。

4.事业收入 0 万元。

5.其他收入 126.25 万元，为部门单位在“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。较2021年度决算数减少672.66万元，下降84.19%，主要原因是年中追加项目经费收入。

6.使用非财政拨款结余 0 万元。

7.上年结转和结余 1069.69 万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。较2021年度决算数减少 48.26 万元，下降 4.32 %，主要原因是本年使用历年结转和结余支出。

（二）本部门2022年度总支出 8770.02 万元，其中本年支出  7684.79万元, 较2021年度决算数减少 2867.48 万元，下降 27.17 %。支出具体情况如下：

1.科学技术支出 1.03 万元：主要用于社会公益研究，较2021年度决算数减少 11.89 万元，下降 92.03 %，主要原因是社会公益研究资金减少。

2.社会保障和就业支出 458.93万元：主要用于机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金、退休费等支出，较2021年度决算数减少 89.98 万元，下降 16.39 %，主要原因是人员变动，支出减少。

3.卫生健康支出 204.21 万元：主要用于基本医疗保险缴费支出，较2021年度决算数增加 42.68 万元，增长26.42  %，主要原因是人员增加，支出费用增加。

4.城乡社区支出 80.91万元：主要用于农村基础设施建设支出和农业土地开发资金安排的支出，较2021年度决算数减少525.38 万元，下降 86.65%，主要原因是增加上级专项资金支付。

5.农林水支出 6755.41万元：主要用于农田建设、巩固脱贫衔接乡村振兴和生产发展等支出，较2021年度决算数减少2239.09 万元，下降 24.89%，主要原因是增加上级专项资金支付。

6.住房保障支出 184.31万元：主要用于住房公积金支出，较2021年度决算数减少 43.82 万元，下降19.21  %，主要原因是年中有在职人员退休和11、12月住房公积金未在当年缴纳。

7.年末结转和结余 1085.23 万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。较2021年度决算数增加15.94 万元，增长1.49 %，主要原因是无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

二、2022 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况

本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为2722.88 万元，支出决算为 7493.17 万元，完成年初预算的 275.19 %，较2021年度决算数减少 1638.24 万元，下降 17.94 %。其中：基本支出 2604.57 万元，项目支出  4888.60 万元。具体支出情况如下：

1.科学技术支出（类）应用研究（款）社会公益研究（项）2060302。 年初预算为 0 万元，支出决算为 1.03 万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。 

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2080501。年初预算为94.11万元，支出决算为65.10万元，完成年初预算的69.17%。决算数小于预算数的主要原因是退休人员死亡、人员经费减少。

3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2080502。年初预算为57.89万元，支出决算为44.45万元，完成年初预算的76.78%。决算数小于预算数的主要原因是退休人员死亡、人员经费减少。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2080505。年初预算为254.60万元，支出决算为225.43万元，完成年初预算的88.54%，决算数小于预算数的主要原因社保基数整体下调。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2080506。年初预算为127.30万元，支出决算为112.73万元，完成年初预算的88.56%，决算数小于预算数的主要原因社保基数整体下调。

6.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2089999。年初预算为12.24万元，支出决算为11.22万元，完成年初预算的91.67%，决算数小于预算数的主要原因社保基数整体下调。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2101101。年初预算为91.93万元，支出决算为75.30万元，完成年初预算的91.67%。决算数小于预算数的主要原因是人员支出费用减少。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2101102。年初预算为32.55万元，支出决算为39.85万元，完成年初预算的122.43%。决算数大于预算数的主要原因是2021年11、12月份干部职工社保在2022年度缴纳，年中调整财政拨款支出预算。

9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2101103。年初预算为65.14万元，支出决算为89.06万元，完成年初预算的136.71%。决算数大于预算数的主要原因是2021年11、12月份干部职工社保在2022年度缴纳，年中调整财政拨款支出预算。

10.农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）2130101。年初预算为1291.46万元，支出决算为1360.01万元。完成年初预算的105.31%。决算数大于预算数的主要原因是年中调整安排财政拨款支出预算，涉及项目有工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等项目支出。

11.农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）2130104。年初预算为402.86万元，支出决算为397.10万元。完成年初预算的98.57%。决算数小于预算数的主要原因是人员变动，人员支出费用减少。

12.农林水支出（类）农业农村（款）病虫害控制（项）2130108。年初预算为1万元，支出决算为22.48万元。完成年初预算的105.31%。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

13.农林水支出（类）农业农村（款）农产品质量安全（项）2130108。年初预算为0万元，支出决算为22.48万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

14.农林水支出（类）农业农村（款）行业业务管理（项）2130112。年初预算为0万元，支出决算为30万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

15.农林水支出（类）农业农村（款）农业生产发展（项）2130122。年初预算为0万元，支出决算为541.97万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

16.农林水支出（类）农业农村（款）农产品加工与促销（项）2130125。年初预算为0万元，支出决算为40万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

17.农林水支出（类）农业农村（款）农业资源保护修复与利用（项）2130135。年初预算为0万元，支出决算为3.44万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

18.农林水支出（类）农业农村（款）农田建设（项）2130153。年初预算为0万元，支出决算为1293.52万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

19.农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）2130199。年初预算为0万元，支出决算为387.44万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

20.农林水支出（类）巩固脱贫衔接乡村振兴（款）农村基础设施建设（项）2130504。年初预算为0万元，支出决算为144.41万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

21.农林水支出（类）巩固脱贫衔接乡村振兴（款）生产发展（项）2130505。年初预算为0万元，支出决算为1903.43万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

22.农林水支出（类）巩固脱贫衔接乡村振兴（款）其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出（项）2130599。年初预算为0万元，支出决算为42.50万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

22.农林水支出（类）普惠金融发展支出（款）农业保险保费补贴（项）2130803。年初预算为0万元，支出决算为371.56万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

23.农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）2139999。年初预算为0万元，支出决算为87.01万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

24.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2210201。年初预算为 190.95 万元，支出决算为 184.31 万元，完成年初预算的 96.52 %。决算数小于预算数的主要原因是公积金基数整体下调，人员减少。

三、2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

本部门2022年度一般公共预算财政拨款基本支出 2604.57万元，支出具体情况如下：

（一）工资福利支出 2191.24 万元，完成年初预算的  109.42 %。主要用于基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出等。

（二）商品和服务支出 243.10 万元，完成年初预算的 55.63  %。主要用于办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。

（三）对个人和家庭的补助 173.23 万元，完成年初预算的 95.47  %。主要用于离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助等。

（四）资本性支出0万元，完成年初预算的0%。

四、2022年度政府性基金支出决算情况 

本部门2022年度政府性基金支出年初预算为 0 万元，支出决算为  80.91 万元，较2021年度决算数减少 524.58 万元，下降 86.64 %。其中：基本支出   0  万元，项目支出 80.91 万元。具体支出情况如下：

1. 城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农村基础设施建设支出（项）2120804。年初预算为 0 万元，支出决算为 67.23 万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

2. 城乡社区支出（类）农业土地开发资金安排的支出（款）农业土地开发资金安排的支出（项）2121100。年初预算为 0 万元，支出决算为 13.68 万元。决算数大于预算数的主要原因是增加上级专项资金支付。

五、2022年度国有资本经营预算支出决算情况

本单位2022年度没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故无数据情况说明。

六、财政拨款“三公”经费支出决算情况

本部门2022年度财政拨款“三公”经费支出决算 15.65万元，完成年初预算的 84.92 %，比上年增加 2.91 万元，主要原因是2021年公务用车运行经费部分未得及时支付。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，公务用车购置及运行费支出决算 8.08 万元，公务接待费支出决算 7.57 万元。

具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出0万元。

（二）公务用车购置及运行费支出 8.08 万元。其中：

公务用车购置支出0万元。

公务用车运行支出 8.08 万元，完成年初预算的 78.75 %，比上年增加 6.06 万元，原因是2021年公务用车运行经费部分未得及时支付。主要用于机要文件交换、县内因公出行以及开展单位业务所需车辆燃料费、维修费、保险费等。2022年，本单位开支财政拨款的公务用车保有量为5辆，平均每辆 1.616 万元。

（三）公务接待费支出 2.02万元，完成年初预算的92.66 %， 比上年减少 3.15万元，原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，进一步从严控制“三公”经费开支。主要用于开展单位工作发生的接待支出。其中，国内公务接待批次115次，人次641次。

七、其他重要事项情况说明

（一） 机关运行经费支出情况说明。

本部门2022年度机关运行经费支出 201.24 万元，比年初预算数减少 361.56 万元，完成年数预算 35.76 %，决算数小于预算数的主要原因是经费压缩，减少支出。比2021年决算数减少90.23万元，降低30.96 %，主要原因是经费压缩，减少支出。

（二）政府采购支出情况说明。

本部门无政府采购支出

（三）国有资产占用情况说明。

截至2022年12月31日，本部门共有车辆5辆，其中：公务用车0辆；执法执勤用车4 辆；专业技术用车0 辆；其他用 车1 辆，其他用车主要是运送疫苗；单价50万元 以上通用设备0台（套），单价100 万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况。

1.绩效管理工作开展情况。

绩效管理工作总体情况。根据财政预算管理要求，我单位组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及资金101.86万元，占一般公共预算项目支出总额的100.00%。。

2.绩效自评结果情况。

我单位根据年初设定的绩效目标，对5个项目开展了绩效自评工作，共涉及项目预算金额101.86万元。我单位主要的项目绩效自评结果情况为：

“2022年病死动物无害化处理补贴经费”项目自评综述：全年预算数1.5万元，执行数0万元，执行率为0%，自评得分为100分。项目绩效目标总体完成情况部分良好，部分完成预期设定的绩效目标。发现的主要问题及原因：资金未到位，补贴未得到发放。下一步改进措施：请财政尽快拨付资金。

“禁渔期在册渔民生活困难补贴”项目自评综述：全年预算数20.8万元，执行数0万元，执行率为0%，自评得分为100分。项目绩效目标总体完成情况部分良好，部分完成预期设定的绩效目标。发现的主要问题及原因：资金未到位，补贴未得到发放。下一步改进措施：请财政尽快拨付资金。

2022年耕地地力保护补贴项目工作经费项目自评综述：全年预算数12万元，执行数0万元，执行率为0%，自评得分为90分。项目绩效目标总体完成情况部分良好，完成预期设定的绩效目标。发现的主要问题及原因：一是决策投入评价分析。项目绩效目标设置合理明确，补贴实施方案编制明确，资金分配严格按照文件精神合理分配。二是过程管理评价分析。耕地地力保护补贴项目下达资金1861万元，到位1861万元，完成发放1861万元。项目实施严格按照上级文件精神落实政策宣传、检查督促、及时整改管理制度进行，并严格执行补贴资金管理制度及审批程序，专款专用。三是实际产出评价分析。我县按时完成全县耕地地力保护补贴申报、审核及公示等工作，并按文件要求对全县补贴面积进行县级联合抽查，产出质量高。并及时测算补贴标准及请款报县人民政府审批，补贴资金1861万元已于2022年6月26日发放到位。四是实施效果评价分析。通过实施耕地地力保护补贴项目，引导增强农民保护耕地意识，促进“藏粮于地"目标实现；受益农户对政策实施满意度达95%。下一步改进措施：一是加强汇报沟通，争取将工作经费落实到位。

融安县农村土地承包经营权确权颁证登记工作项目自评综述：全年预算数66.562万元，执行数0万元，执行率为0%，自评得分为90分。项目绩效目标总体完成情况良好，完成预期设定的绩效目标。发现的主要问题及原因：因财政紧张无法全部拨付项目款。

绩效管理工作总体情况。根据财政预算管理要求，我单位组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及资金1万元，占一般公共预算项目支出总额的1.39%。从评价情况来看，按2022年自治区下达动物疫病防控实施方案要求100%完成，达到预期效果。

《项目支出绩效自评表》详见公开附件。

第四部分：名词解释

一、财政拨款收入：指县本级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业活动用辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入县本级财政预决算管理的“三公”经费，是指县本级用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。