融安县发展和改革局2021年

部门预算及“三公”经费预算编制说明

目 录

第一部分：部门概况

一、主要职责

二、机构设置情况

三、编制现状及人员构成

第二部分：融安县发展和改革局2021年部门预算表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、支出分经济科目表

五、财政拨款收支总表

六、一般公共预算支出总表

七、基本支出明细表（一般公共预算）

八、项目支出明细表（一般公共预算）

九、“三公”经费、会议费和培训费支出预算表

十、政府采购预算表

十一、政府购买服务表   

十二、政府性基金支出预算表 

十三、国有资本经营支出预算表

第三部分：2021年融安县发展和改革局部门预算及“三公”经费预算说明

第四部分：名词解释

第一部分：融安县发展和改革局部门概况

一、主要职责

（一）规划编制工作

1、完成2021年国民经济和社会发展计划编制工作。

2、完成2021年国民经济发展和计划报告。

3、完成2021年度每季度的经济运行分析。

4、完成2021年融安县扶贫生态移民实施方案。

（二）项目投资工作

1、加强固定资产投资工作，为经济发展提供后劲。

2、抓重大项目投资工作。

3、抓好项目前期工作。围绕打造柳州市次中心城市，做好项目前期工作，重点抓好水利、教育、旅游、城镇基础设施等方面项目的前期工作。

4、抓好中央项目实施工作。2021年项目做好施工设计和评审等前期工作，并按期开工。

5、项目融资工作

积极向上争取国家补助资金；通过金融部门为中小企业融资；积极为易地扶贫搬迁工程等重点项目争取做好融资工作。

6、提高服务水平，做好项目立项、备案、审批工作。

认真贯彻投资体制改革的有关决定，切实执行投资项目核准和备案办法。在项目审批过程中，既严肃项目审批要求，又积极开辟绿色通道，对审批材料不完整的，给予帮助协调，及时做好项目立项、投资登记备案工作，积极为企业做好服务。

7、做好项目稽查工作。

创新督查机制，实行专项检查和联合检查有机结合。一是各专业部门结合工作实际开展专项检查，及时发现并协调解决存在问题。

（三）节能减排工作

一是继续加大淘汰落后产能力度，主要淘汰部分产能低下的砖厂。二是推进合同能源管理。三是重点发展低碳循环经济，延长农副产品加工产业链。四是加强公共机构节能减排。五是推动商业和民用节能减排。

（四）党务工作

贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强党的思想、政治、组织、制度和党风廉政建设，抓好长效机制，不断提高党的建设科学化水平。

（五）完成县委、县政府下达的各项工作

对照县委下达给我局的绩效考核目标任务，认真逐项加以对照，加强工作力度，充分调动干部的工作积极性，圆满完成年度县委和县政府下达的业务工作及安全生产、计生、城乡清洁工程、社会治安综合治理、机关党建、党风廉政建设、政务公开、公共机构节能、精神文明创建等中心工作的目标考核任务。

二、机构设置情况

本部门为行政单位，下有直属二层事业单位两个，分别是融安县项目促进中心、融安县价格认证中心；加挂县粮食和物资储备局牌子。

本部门共设处室七个，分别为：办公室、国民经济投资股、工业环资服务股、农村城镇发展股、社会信息和营商环境股、价格收费管理股、粮食储备与执法股。

三、编制现状及人员构成

单位人员编制总数为38人，其中：行政编制（含参公单位）18人，事业编制17人，工勤编制3人。

编内在职35人，其中：行政在职18人，全额事业在职14人，工勤编制3人。聘用人员4人。

（一）机关本级

编制21人，其中：行政编制18人，工勤编制3人。编内在职21人，其中：行政在职18人，工勤编制3人。离休0人，退休23人。

（二）融安县项目促进中心

全额事业编制17人，编内在职14人，聘用人员4人，离休0人，退休13人。

第二部分：融安县发展和改革局部门2021年部门预算表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、支出分经济科目表

五、财政拨款收支总表

六、一般公共预算支出总表

七、基本支出明细表（一般公共预算）

八、项目支出明细表（一般公共预算）

九、“三公”经费、会议费和培训费支出预算表

十、政府采购预算表

十一、政府购买服务表    

十二、政府性基金支出预算表  

十三、国有资本经营支出预算表

                          上述预算报表详见附件。

第三部分：2021年融安县发展和改革局部门预算及

“三公”经费预算说明

一、部门收支预算情况说明

2021年部门财政拨款收支总预算556.17万元，同比减少154.94万元，同比下降21.79%，减少的主要原因：厉行节约，开展增收节支保平衡，压缩接待费、会议费、差旅费等一般性支出，因此各项预算指标比上年减少。

（一）收入预算说明

2021年部门财政拨款收支总预算556.17万元，同比减少154.94万元，同比下降21.79%，减少的主要原因：厉行节约，开展增收节支保平衡，压缩接待费、会议费、差旅费等，因此各项预算指标比上年减少。一般公共预算收入556.17万元，同比减少154.94万元，同比下降21.79%。

（二）部门支出预算说明

2021年部门支出总预算556.17万元，同比减少154.94万元，同比下降21.79%。2021年部门支出预算总体减少的主要原因：厉行节约，开展增收节支保平衡，压缩接待费、会议费、差旅费等一般性支出，因此各项预算指标比上年减少。

按支出功能分类科目划分，分为以下5类。其中：

（1）一般公共服务支出350.72万元；占支出总预算63.06%，同比减少117.72万元，同比下降25.13%。主要用于工资福利支出。

（2）社会保障和就业支出115.72万元，占支出总预算20.81%，同比减少18.59万元。主要用于机关事业单位基本养老保险、职业年金、失业、工伤缴费和行政单位离退休支出。

（3）卫生健康支出52.66万元，占支出总预算9.47%，同比减少8.79万元，同比下降14.30%。主要用于行政单位医疗、公务员医疗补助支出。

（4）住房保障支出36.37万元，占支出总预算6.54%，同比减少9.04万元，同比下降19.90%。主要用于职工住房公积金补贴。

（5）粮油物资储备支出0.70万元，占支出总预算0.13%，同比减少0.80万元，同比下降53.33%。主要用于粮油事务支出。

按支出结构划分，分为基本支出预算和项目支出预算。

（1）基本支出543.47万元；占支出总预算97.72%，同比减少102.14万元，同比下降15.82%。主要用于工资福利支出432.67万元，占基本支出预算79.61%，同比减少95.21万元，同比减少18.04%；用于商品和服务支出74.70万元，占基本支出预算13.75%，同比减少7.71万元，同比减少9.36%；用于对个人和家庭的补助36.1万元，占基本支出预算6.64%，同比增加0.78万元，同比增加2.21%.

（2）项目支出12.70万元；占支出总预算2.28%，同比减少52.8万元，同比下降80.61%。主要用于商品和服务支出支出12.70万元，占项目支出预算100%，同比减少52.8万元，同比减少80.61%。

二、2021年财政拨款收支预算说明

（一）2021年部门财政拨款收支预算说明

2021年部门财政拨款收支预算556.17万元，同比减少154.94万元，同比下降21.79%，增加（减少）的主要原因：厉行节约，开展增收节支保平衡，压缩接待费、会议费、差旅费等一般性支出，因此各项预算指标比上年减少。

（二）2021年部门财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款556.17万元，其中：一般公共预算收入为556.17万元，政府性基金预算支出预算0万元，国有资本经营预算支出预算0万元。

（三）2021年部门财政拨款支出预算情况

2021年部门财政拨款支出556.17万元，其中：一般公共预算支出556.17万元，同比增加（减少）154.94万元，同比下降21.79%，减少的主要原因：厉行节约，开展增收节支保平衡，压缩接待费、会议费、差旅费等一般性支出，因此各项预算指标比上年减少。具体支出预算如下：

一般公共预算支出556.17万元，其中：基本支出543.47万元；项目支出12.70万元。其中：

1.一般公共服务支出350.72万元，占一般公共预算63.06%，同比减少41.91万元，同比下降10.67%。主要用于工资福利支出。

2.社会保障和就业支出115.72万元，占支出总预算20.81%，同比减少18.59万元，下降13.84%。主要用于机关事业单位基本养老保险、职业年金、失业、工伤缴费和行政单位离退休支出。

3.卫生健康支出52.66万元，占支出总预算9.47%，同比减少8.79万元，同比下降14.30%。主要用于行政单位医疗、公务员医疗补助支出。

4.住房保障支出36.37万元，占支出总预算6.54%，同比减少9.04万元，同比下降19.90%。主要用于住房公积金补贴。

5.粮油物资储备支出0.70万元，占支出总预算0.13%，同比减少0.80万元，同比下降53.33%。主要用于粮油事务支出。

三、2021年一般公共预算“三公”经费说明

2021年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算1.584万元，比上年预算同比减少0.201万元，同比增长下降11.26%。减少的主要原因:厉行节约，开展增收节支保平衡，压缩接待费、会议费、差旅费等一般性支出，因此各项预算指标比上年减少。

（一）因公出国（境）经费2021年预算0万元，与比上年持平.

（二）公务接待费2021年预算1.584万元，同比减少0.201万元，同比下降11.26%，减少原因：厉行节约，开展增收节支保平衡，压缩接待费。                                              

（三）公务用车购置费及运行费2021年预算0万元，与比上年持平。

1.公务用车购置费2021年预算0万元，与比上年持平。

2.公务用车运行维护费2021年预算0万元，与比上年持平。

四、政府性基金预算说明

本部门无政府性基金预算。

五、国有资本经营预算说明

本部门无国有资本经营预算。

六、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费安排情况说明

2020年本级及下属单位共有1个行政机关和2个直属二层事业单位，加挂粮食和物资储备局牌子，机关运行经费财政拨款预算74.70万元，同比减少7.71万元，同比减少9.36％，主要原因是厉行节约，开展增收节支保平衡，压缩接待费、会议费、差旅费等一般性支出，因此各项预算指标比上年减少。。

（二）政府采购预算说明

本部门无政府采购预算。

（三）政府购买服务预算说明

本部门无政府购买服务预算。

（四）国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，融安县发展和改革局资产账面价值共计200.33万元，本部门核定公务用车编制0辆，实有车辆0辆，账面价值200万以上专用设备0台（套）

（五）重点项目预算绩效目标等情况说明

2021年纳入预算绩效目标管理的项目有3个，金额12.7万元，涉及一般公共预算拨款支出12.7万元。其中：项目名称一：价格认定工作经费，项目预算2万元；项目名称二：:2021年融安县以工代赈项目前期费，预算金额10万元；项目名称三：粮食轮换短少和费用经费，预算金额0.7万元。

第四部分：名词解释

一、财政拨款收入：指县本级财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、上年结转：指以前年度尚未完成，按有关规定结转到本年继续使用的资金。

六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

八、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

九、“三公”经费：因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费简称为“三公”。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。