（一）严防控精救治，新冠疫情防控常态工作显成效

上半年，我县严格落实“外防输入、内防反弹”，做到思想不松、力度不减、措施不软，时刻绷紧疫情防控这根弦，按照“政府主导、联防联控、群防群控”的原则，严格压实各方防控责任，制定和完善全县疫情防控常态化工作方案和疫情防控应急预案；实行“县乡村屯”四级网格化管理，实施“互联网＋联防联控”，加强中高风险地区返融人员预防措施，严格落实个人报告制度，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。严格按照接种方案要求，第一时间部署新冠疫苗接种工作，有计划地启用旧融安火车站作为新冠病毒疫苗大型临时接种点，由3家县级医院及乡镇卫生院组织医务人员开展接种工作，优先安排重点人群接种疫苗。目前已完成九类对象人员接种，同时开展居民接种。截至2021年6月16日，已完成接种114098剂，其中接种第一剂次共78870剂，接种第二剂次共35228剂，所有疫苗均已及时接种，目前无库存疫苗。同时，开展常态化疫情防控专项执法行动，已累计组织检查人员196人次，对3个二级医疗机构、12个乡镇卫生院、2个民营医院、21家个体诊所及119个村卫生室开展医疗卫生日常监督和疫情防控督导检查，共下发限期整改意见书49份。截至目前，我县无新冠肺炎确诊病例、疑似病例。

（二）多措并举，推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

按照脱贫过渡期主要帮扶政策总体稳定的要求，对现有帮扶政策进行逐项分类优化调整，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚决守住不发生规模性返贫的底线，防止出现大面积返贫致贫现象，研究制定防止返贫动态监测预警和帮扶机制实施方案，按照“缺什么补什么”的原则，及时落实行之有效的帮扶措施。截至目前，共审定脱贫监测户588户1679人、边缘户316户1062人，及时通过落实帮扶政策，已解除返贫风险监测户184户628人、致贫风险边缘户157户526人。继续抓好扶贫对象动态管理和劳动力排查，持续筑牢农村低收入人口返贫风险屏障，强化产业帮扶、就业帮扶、雨露计划、扶贫小额信贷等惠民政策精准落实，当前已有3家供应商9个扶贫产品通过自治区乡村振兴局审核认定，已完成雨露计划短期技能培训补助共发放37.44万元、受益人数468人，已累计发放小额信贷171户（笔）共765万元。继续强化易地扶贫搬迁后续帮扶，确保实现“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。积极谋划项目，把项目作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，2021年已到位衔接推进乡村振兴补助资金2.27亿元，已经支出6833.30万元，支出进度30.12%。建立健全推进乡村振兴战略制度体系，完善组织领导体制，围绕“五大振兴”目标任务，成立融安县乡村振兴工作领导小组及10个专项小组，挂牌成立融安县乡村振兴局，各乡（镇）也成立了相应的工作机构，形成上下联动、通力协作的良好工作格局。

（三）加快发展生态产业体系，推动产业结构优化升级

一是加快特色农业发展步伐。立足“全国特色农产品优势区”地位，持续壮大特色产业发展。落实《融安县金桔产业发展工作实施方案（2021—2022年）》，通过实施“十大行动”，进一步提升金桔产业组织化、规模化、标准化、专业化和品牌化水平，推进融安金桔产业向“提品质、树品牌”转型发展。积极推进“融安金桔”现代农业产业园建设，强化地理标志保护和品牌建设，认真实施“中国金桔之乡”品牌形象系统策划设计项目。目前完成金桔新种面积1.696万亩，总面积达20.72万亩。制定完善融安香杉产业发展规划，继续推进香杉核心示范区提质升级工程，完成香杉新种面积2.5万亩，并积极串联发展林下经济，上半年全县林下经济实现产值5.4亿元，涉及面积45.4万亩，惠及农业人口9.7万人，实现林下经济人均收入1790元。粮食生产保持稳定，水果、蔬菜、桑蚕、中药材、畜牧水产等产业平稳健康发展。上半年全县农林渔牧业总产值完成12.42亿元，同比增长6%。

二是全面推动工业高质量发展。2021年3月顺利召开融安县推进工业高质量发展三年攻坚行动动员大会，印发了《融安县推进工业高质量发展三年攻坚行动方案（2021—2023年）》，明确了今后三年工业发展工作方向和重点。继续全力推进园区建设，打造高质量发展平台。完成融安•广西香杉生态工业产业园二期1250亩开发建设，并于2021年5月8日正式开园，入驻企业18家，其中已有5家企业竣工投产，其余13家企业正在加紧推进厂房等设施建设，预计今年年底可全部投产运营；启动融安·广西香杉生态工业产业园三期1200亩和融安县农产品加工产业园二期3100亩两个新园区规划建设，正在加快开展前期工作。上半年，已建成园区标准厂房6.4万平方米，占全年8万平方米目标任务的80%；围绕工业高质量发展目标，完成新签约工业项目7个，其中投资超亿元项目4个，已完成项目供地2个。此外，融安协合狮子岭风电场一、二、三期项目、仙草堂青蒿全产业链规模化深加工基地项目等重点工业项目均有序推进。

三是强化现代服务业增长支撑。电子商务快速发展，全国电子商务进农村工作示范县项目建设有序推进。融安县电子商务公共服务中心运行体制机制不断完善，上半年完成了升级改造，并新增入驻企业4家。积极借力网络直播促销等方式拓宽农特产品销售渠道，上半年已开展直播活动57场。其中，“金桔电商”实现销售额17.51亿元。在“金桔电商”的带动下，上半年全县电子商务销售额达14.23亿元，其中农产品上行13.34亿元，持续高居广西县级首位。深入实施“大旅游”战略，全力推进全域旅游示范区创建工作，打造集休闲、度假、养老、养生为一体的融安特色旅游模式。融安旅游集散中心项目顺利竣工投入使用，广西红茶沟国家森林公园生态运动休闲养生旅游开发、河西文化体育中心等文旅项目建设有序推进。融安旅游市场不断得到恢复，上半年，共接待游客178.5万人次，比去年同期增长291%。

（四）增强投资和项目建设引擎动力，优化提升营商环境

全力推进重大项目建设。2021年全县计划统筹推进重大项目61个，其中新开工项目17个，续建项目17个，竣工项目14个，预备项目16个，年度计划完成投资42亿元以上。桂林至柳城高速公路（融安段）、国道G357线、省道S208线、长安三桥及引道工程、东圩沟生态治理项目等重点项目建设有序推进，其中县城东圩水厂至浮石镇水厂输水工程顺利竣工，为浮石饮用水源保护区调整及加快从江——融安——荔浦高速公路（融安经永福至阳朔段）规划建设奠定了基础。围绕对接粤港澳大湾区、大健康产业，完成了一批“十四五”重大项目谋划储备，确保重大项目建设良性滚动发展。继续强力推进招商引资，1—5月完成市外境内到位资金9.82亿元，完成新签约项目7个。继续深化“放管服”和行政审批制度改革，加大“一事通办”和“简易办”改革力度，深入推行“互联网+政务服务”，提升“无差别全科受理”和“全城通办”服务水平，促进基层政务服务标准化、规范化。

（五）持续提升民生福祉，社会事业繁荣发展

优先发展教育事业。继续优化全县教育布局，充分发挥教育集中区的资源优势，在长安镇中心小学河西分校成立融安县民族中学，计划2021年秋季学期完成泗顶、板榄、大良三个乡镇初中撤点并校工作。加快融安县第二中学迁建项目建设进度，进一步完善全县中小学校基础设施建设，努力提升办学条件。民生和社会保障有效加强。全县就业大局保持稳定，城镇登记失业率控制在3.22%、低于4.5%的目标任务要求。社会保险覆盖面不断扩大，城乡低保持续提高，截至5月底，我县农村低保覆盖率为6.42%，城市低保覆盖率为2.86%，分别高于自治区要求的6.14%、2.3%的覆盖率。居民医保做到应保尽保，不漏一人，全县脱贫人口参保率已达100%。文体卫生事业取得实效。继续举办“月月比·季季赛”群众文艺演出活动；组织举办“5.18全民艺术普及日”书画优秀作品展、“牛年画牛”美术作品线上展；组织书协、美协会员开展“传统文化书画进校园”、传统“戏曲进校园”、“戏曲进乡村”等文化惠民活动100场次。继续深化医药卫生综合体制改革，提升县域医联体、医共体建设水平，加快推进融安县中医医院医技综合楼、融安县人民医院内、外科综合楼等重点项目建设，提升公共卫生、应急处置、医疗服务能力。社会综合治理井然有序。持续深化扫黑除恶专项斗争，实现社会和谐稳定，人民群众安全感、幸福感持续提升。食品药品安全工作有效开展，上半年未发生重大食品药品安全事故。安全生产形势持续稳定好转。国防动员和双拥共建深入开展，退役军人服务保障体系不断完善。

二、下半年工作计划

下半年，我县将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，根据年初既定目标，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，结合实际，突出抓好以下几个方面工作：

（一）抓好新形势下疫情防控常态化工作，防止疫情反弹

继续加强组织动员力度，构建“县领导包乡镇，乡镇为一级网格、行政村（社区）为二级网格”的组织动员体系，拓展宣传动员方式，做好疫苗接种宣传引导工作，提高群众接种积极性。并及时组织专家解疑释惑，密切监测舆情，回应社会关切，迅速应对处置。积极做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，把常态化防控抓紧抓实抓细。做好应急处置预案及物资储备，建立健全医疗卫生机构疫情防控常态化机制。坚持在常态化疫情防控中推动经济社会稳定健康发展。

（二）大力发展现代农业，推动乡村振兴全面提速

深入推进实施乡村振兴战略，构建稳定脱贫、预防返贫的长效保障机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔。持续巩固提升“全国特色农产品优势区”地位，突出特色产业发展优势，努力开创现代特色农业发展新局面。以香杉、金桔、青蒿、大坡飞鸡、河边鱼等特色农业产业为基础，构建“公司+基地+农户”的发展模式，以产业兴旺引领乡村全面振兴发展。加快建立现代农业多元投入机制。做好国家特色农产品优势区等一批重大项目的招商服务工作。继续实施农产品质量安全保障工程，全力做好农业行政执法和动物疫情防控工作，保证农业生产安全。

（三）立足生态工业，加快推动工业企业转型升级

加快推进香杉生态工业产业园二期工程后续建设，实现入驻企业投产见效，谋划启动三期工程前期工作。努力提升红卫园区挖潜改造，鼓励企业进行技术改造和抱团发展，坚持“规模化、标准化、品牌化”发展，为全县香杉加工产业发展树立更高典范。打造健康香杉大产业，继续巩固全国香杉实木生态板第一县基础。研究出台产业奖补政策，延伸健康家居全屋定制产业链，支持香杉产业龙头企业与国内知名家居大卖场和知名厂商合作，打响融安香杉健康家居品牌。全面启动香杉生态工业产业园三期规划建设，切实做好企业落地服务。强化精准招商，优化产业布局，推动具备条件的企业向工业园区集聚，持续做好龙头企业培育工作。

（四）强化现代服务业支撑，提升第三产业发展水平

推动桔香路、外贸大道等传统商圈升级发展，加快融安商贸城建设，提升骑楼特色商业街区、融汇通达汽贸园、振和财富广场、桂北农产品批发市场的集聚效应。打造全国电子商务进农村综合示范县升级版，构建融安金桔电商智慧供应链，进一步做大做强融安金桔电商产业，加快零售企业“互联网+经营”的模式，加速农村消费市场结构升级。继续举办好“互联网+农产品”高峰论坛和融安金桔文化旅游节等大型活动。争创“国家知识产权强县工程示范（试点）县”。加快文旅项目建设，积极引进大型现代服务业主体，推动全县服务业提质增效。深入实施“大旅游”战略，加快创建广西全域旅游示范区。继续完善旅游配套设施建设，探索景区景点运营管理新模式，促进融安旅游健康快速发展。

（五）坚持以重大项目建设为引领，巩固优化提升营商环境

加快推进重点项目建设，完善项目储备。对照项目建设目标任务，加大督查力度，紧盯项目前期手续办理、征地拆迁、资金落实、配套服务等关键节点，深层次、多角度、全方位精准发力，跟踪督办、限时办结，确保项目建设进度提速。加快推进城镇基础设施投融资体制改革，积极创新融资方式拓宽融资渠道，鼓励金融资本和社会资本支持地方经济发展，破解资金要素瓶颈。继续深化“放管服”和行政审批制度改革，进一步优化营商环境。抢抓“产业转移”战略机遇，积极对接粤港澳大湾区，着力招大引强，力促项目落地融安。

（六）改善人民生活品质，提高社会建设水平

继续优化全县教育布局，完成乡镇中学撤点并校，做好乡镇小学、幼儿园的腾转安置，完成县二中搬迁。推进学前教育、义务教育、高中教育均衡优质发展；健全多层次社会保障体系，提高社会保障水平；强化就业优先政策，提高居民收入水平；全面推进健康融安建设，积极发展健康产业；完善城乡公共文化服务体系，提升公共文化服务水平。