办理结果分类：B

关于对政协融安县第十三届委员会

第二次会议第1号提案（建议）的答复

韦人韬等委员：

你们在政协融安县第十三届委员会第二次会议提出《关于推动融安工业高质量发展的建议》（第1号）收悉，经研究办理，现答复如下：

    近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县工业得到了快速发展，工业在我县的国民经济发展中起到了举足轻重的作用。今年1—9月规模以上工业总产值完成69.05亿元，同比负增长2.08%。2022年我县工业投资任务为18.7亿元，截至9月完成投资11.97亿元，同比增长51.30%，完成年度目标任务的64%。

一、加快推进园区建设。

1.融安县农产品加工产业园一期扩展工程已接近竣工验收，入驻企业13家，其中8家企业已投产；融安·广西香杉生态工业产业园二期总面积1350亩（含西扩300亩）建设，已基本完成，入驻企业18家，已投产13家。融安•广西香杉生态工业产业园三期规划面积1205亩，正在有效推进中，力争年底完成500亩可供地任务；长安老火车站片区400亩工业（仓储）用地建设及枝柳铁路融安旧铁路沿线用地项目勘探设计等前期工程已完成，已进入实质性施工阶段。

2.推动平台公司多渠道融资。加快平台公司与农发行的融资合作，目前已到位资金0.81亿元。

二、加大招商引资力度。

1.积极探索创新招商方式，通过产业链招商、节会招商、人脉招商等方式，引进一批优质、高端，对我县产业关联度大、转型升级带动强、主业特色明显，推动实体经济发展的优质项目，力争招大引强取得新突破。截至9月底，我县全年区外境内到位资金目标任务33亿元，已完成30.84亿元，完成全年目标的93.45%；全年新引进项目目标35个，已完成31个，完成全年目标的88.57%；全年开工目标25个，已完成22个，完成全年目标的88%；全年新引进工业项目目标20个，已完成30个，完成全年目标的150%；全年工业开工目标12个，已完成21个，完成全年目标的175%；全年新引进亿元工业项目目标10个，已完成12个，完成全年目标的120%；全年亿元项目开工目标8个，已完成7个，完成全年目标的87.5%；制造业项目到位资金任务数12亿元，占比全年到位资金36.36%，目前1—9月制造业项目到位资金9.86亿元，占已完成到位资金的31.97%。

2.产业链招商：柳州市明确我县产业链为林木产业链，链主为“遂溪县笋泳春贸易发展有限公司”，通过对林木产业链“补链延链强链”，我县签约林木产业链“年产10万吨环保树脂胶项目”“壮象香杉家居定制生产线项目”“名扬大森林木材生产及销售项目”“年产6万吨高端活性炭制造项目”等10个项目，总投资额6.13亿元。

3.驻点招商：设驻点招商工作队共3人，李弟仔为队长常驻广东省湛江市，实地对接考察湛江市博大橡胶制业有限公司、湛江市骏辉彩印科技有限公司、湛江长力包装材料有限公司等企业。7月县领导赴驻点地开展融安县投资环境推介座谈会与43家企业面对面交流。我县驻点招商新签约投资合作项目18个，总投资31.03亿元。

4.进一步完善《融安县招商引资优惠政策（试行）》的附件，并在“龙城亲清在线平台”发布，及时兑现优惠政策奖励、扶持资金，促进“以商招商”工作。

5.融安县行政区域范围内已达成建设或投资协议、拟取得土地已办理“农转用”手续或“农转用”及征收手续已上报审批的建设工程项目（不含房地产类项目和涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存或者技术难度特别复杂的项目，关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、重大公共利益的项目以及交通、水利、能源等领域的重大工程）全面推行“拿地即开工”审批模式。

三、持续优化营商环境。

1.进一步完善《融安县优化营商环境方案》及积极贯彻落实《<融安县“企业服务年”活动总体方案>及4个配套方案》精神，建立服务企业工作台账，了解掌握企业发展动态，排查和收集企业面临的突出问题，坚持“帮扶一个、带动一片、影响一域”的要求，按照“一企一策、一事一议”的工作方式，有针对性地制定解决方案和服务措施，为企业发展保驾护航。

2.发挥融安县工业集中区管理委员会服务中心效能，对招商引资项目审批实行全程“代办制”，优先办理工业项目审批。补充“工业振兴特派员”人员力量，落实各机构专班人力物力，明确各机构的工作职责，形成完备的工作机制，确保“工业高质量发展推进年”顺利进行。

3.健全以信用为基础，贯穿市场主体全生命周期的现代化监管机制。推进市场监管领域部门在“双随机、一公开”监管常态化的基础上，实行信用分级分类差异化监管，并巩固和扩展联合监管、协同监管覆盖面，合理确定随机抽查范围、对象和频次，对守法守信市场主体不打扰或少打扰，对失信者加强监管频次和力度；加强法律法规宣传，弘扬诚信文化，鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺，自觉守法履约，主动帮助和指导市场主体规范经营行为。对履约践诺的市场主体根据信用记录为其在市场准入、行政审批、资源获取、评先评优等方面提供便利措施和优先权。对违法失信市场主体实施部门间联合惩戒；对新技术、新产业、新业态、新模式等实行审慎包容态度，分类实行相应的监管规则和标准，加强和规范事中事后监管，不得简单化予以禁止或者不予监管。积极开展信用修复工作，引导市场主体重建信用。

四、加快推进企业技改工作。

1.鼓励传统行业企业通过技改进行转型升级。仙草堂青蒿全产业链规模化深加工基地总投资1.14亿元，已于2022年3月试产。融安县金园食品有限公司技改项目总投资1000万元，已建成投产。融安县顺达七星水泥技改项目已完成土地拍卖、设计等前期工作，进入实质性施工阶段，计划10月竣工投产。广西融安县惠泉工贸有限公司惠泉缫丝生产、蚕丝绵加工项目正在进行厂房建设，预计7月竣工投产。柳州名扬大森林新材料科技有限公司高端科技板材项目等3个香杉产业链项目正有序推进，项目竣工投产后将为我县工业经济发展添砖加瓦。

2.加大与中国林科院木材研究所的合作。2022年4月18日组织规上企业参加中国林科院木材研究所香杉木研究（实验）成果展示对接会。2022年7月15日，县科工贸局、融安县大森林木业有限公司、中国林业科学研究院名称工业研究所三方已就“生态板平衡层材料的重组装饰单板制备技术开发”签订技术开发合同，为下一步研究成果转化开发生产香杉实木地板等高附加值产品，延伸香杉产业链打下良好基础。

五、加快项目谋划，推动项目落地建设。

1.加强项目包装谋划。5月至11月计划在大湾区重点围绕香杉、农产品加工、新能源、大健康、大物流等产业的所辖企业进行驻点招商。

2.大力推进园区及重大项目建设。围绕重点打造香杉产业链及推进特色农产品加工向更精细产业发展，积极推进园区建设，搭建产业发展平台。完成融安·广西香杉生态工业产业园二期总面积1350亩（含西扩300亩）建设，已入驻企业18家，已竣工投产13家。融安·广西香杉生态工业产业园三期规划面积1205亩，“三通一平”基础设施建设工作正在有效推进，已完成投资2.12亿元。仙草堂青蒿全产业链规模化深加工基地总投资1.14亿元，已于2022年3月试产。广东坤达管业年产40万米大口径聚乙烯螺旋波纹管总投资2亿元，已完成环评、设计及地勘工作，已于2022年4月底正式开工。

3.一要加快到位资金收集力度，完成全年区位境内到位资金33亿元，其中制造业到位资金12亿元；二是完成第四季度目标，新引进项目数4个，其中开工3个；新引进工业项目2个，其中开工1个；新引进亿元工业项目3个，其中开工2个；三是做好服务工作，确保项目落地见效。要积极协调相关部门牵头推进，解决项目推进过程中的实际困难，召开项目协调会，加快企业办理审批手续，为企业解决环评、土地纠纷等相关问题，不断优化营商环境，合力推进招商引资重点项目早落地、早建成、早达效，切实发挥招商引资项目对经济社会发展的重要支撑作用，推动我县经济高质量发展；四是加强乡村振兴产业招商。围绕我县产业重点发展高效经济产业、特色林业和农产品加工业、乡村新型服务业等，谋划推出一批招商项目，招引一批合作项目基地发展，助推我县乡村振兴；五是利用今年开发旧火车站工业片区、铁路机务段片区之机，按照片区功能划分，及时更新招商项目，在板材家居、商贸物流业方面进行精准招商，扩大招商横面。

4.进一步落实拆迁资金及征拆安置的落实，加快平台公司与农发行的融资合作，加快征拆工作及园区基础设施建设。

下一步将继续按照《融安县2022年“工业高质量发展推进年”实施方案》的要求，立足新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实有效推进我县工业高质量发展，为地方经济发展服务。

感谢代表们对我们工作的关心，恳请代表们一如既往地支持我们的工作并多提宝贵意见，谢谢！