各乡（镇）人民政府，泗顶矿区管理处，县直各有关单位：

经研究，现将《融安县加快推进现代设施农业高质量发展实施方案（2024—2025年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

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（此件公开发布）

融安县加快推进现代设施

农业高质量发展实施方案（2024—2025年）

为深入贯彻落实习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述精神，以高质量发展为牵引，推动我县设施农业高标准、高水平发展，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加快推进现代设施农业发展实施方案（2023—2025年）的通知》（桂政办发〔2023〕40号）精神，并按照2023年全区现代设施农业发展现场推进会的部署要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对广西重大方略要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以农业供给侧结构性改革为主线，以发展现代设施农业为抓手，推进全县现代设施农业集约化、标准化、绿色化、数字化发展，全面提升单产水平和经济效益，助力融安现代特色农业产业发展和农民增收，加快全面推进乡村振兴和农业产业高质量发展。

二、发展目标

坚持市场导向，聚焦水果、蔬菜（含食用菌）、畜牧和渔业等领域设施农业，狠抓项目建设，稳步提升设施化发展水平。到2025年，全县设施农业产能、发展效益以及绿色发展水平将显著提升，现代特色设施农业产业体系将初步形成，全县现代设施农业总产值预计突破45亿元。

（一）实现主导产业产能显著提升。到2025年全县范围内累计打造12万亩现代设施水果基地，预计年产量达18万吨以上；现代设施蔬菜（含食用菌）种植面积将达到1000亩，产量1万吨以上；现代设施畜牧业或多层立体工厂化畜禽养殖场将超过7.2万平方米以上，存栏蛋鸡数量将达到7万羽，生猪年饲养量保持在8万头以上；现代设施渔业养殖面积达2万平方米以上，年产量达8200吨以上。

（二）实现产业发展效益显著提升。现代设施农业产业结构更加合理，土地生产效率持续提高，产业增值空间不断拓展，全产业链深度融合，产业链条更加完善，全县计划新增自治区级现代设施农业产业化龙头企业2家以上。

（三）实现绿色发展水平显著提升。全县规模化设施农业生产基本实现标准化，节水灌溉和农业投入品废弃物回收利用效率明显提高，现代设施农业农产品质量安全水平稳定在98%以上，畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施配套率保持在100%。

三、工作重点

（一）引进一批优质项目。树立大抓项目、抓大项目工作导向，聚焦现代种养业、休闲观光农业、农产品冷链物流业等领域，实施产业链精准招商策略，引进一批链条型、基地型、龙头型的高端项目，打造一批优质农产品生产基地。加快完善农产品加工链条，推动农产品食品化，引育一批食品农产品示范企业。加快数字农业智慧农业发展，引进一批数字化、智能化农业项目。力争全县每年引进农业项目2个以上，新增计划投资额10亿元以上，拉动我县农林牧渔业总产值增长5个百分点以上。〔责任单位：县农业农村局、县科技工贸和信息化局、县投资促进中心、县供销合作社联合社，各乡（镇）人民政府〕

（二）培强一批经营主体。培育壮大现代农业产业市场主体，强化自治区级为龙头、市级为骨干的梯次发展格局，深入研究并落实各级惠企政策，支持农业产业化企业做大做强。建立优质企业梯度培育体系，重点培育壮大一批主业突出、带动农户多、基地面积大且与本地主导产业关联紧密的农业产业化亮点企业。到2025年，力争全县自治区级农业产业化重点龙头企业增至8家，市级农业产业化重点龙头企业增至15家。〔责任单位：县农业农村局、县科技工贸和信息化局、县投资促进中心、县供销合作社联合社，各乡（镇）人民政府〕

（三）创建一批集约型产业园区。全力打造农产品精深加工基地、农产品科技研发基地、农产品交易中心，加快建设一批引领型产业集聚区、支撑型产业园区，建成产业优势明显、配套功能完善、服务优质高效的食品加工产业园。做大做强冷链物流园区，大力推动融安金桔交易市场项目建设，到2025年至少建成1个冷链物流配送中心。大力培育优势特色产业集群，依托设施水果、设施蔬菜、设施畜牧业等主导产业，打造一批连片规模在100亩以上的设施蔬菜（食用菌）标准化示范园区和设施水果种植基地。〔责任单位：县农业农村局、县发展和改革局、县科技工贸和信息化局、县投资促进中心、县供销合作社联合社，各乡（镇）人民政府〕

（四）提升一批现代化基础设施。启动新一轮高标准农田建设，夯实全县粮食生产“耕”基，力争到2025年所有永久基本农田均达到高标准农田标准。打造一批畜禽标准化生态养殖示范场，提升旱鸭养殖、奶牛养殖、大坡飞鸡、生猪、家禽育种等产业发展水平。加速推进泗维河水库除险加固工程和石门灌区工程建设，恢复并改善灌溉面积7.18万亩。整合各有关部门资源，统筹谋划农业产业园区道路建设，新建一批农业产业路及机耕路。新建一批农产品仓储保鲜冷链物流设施，到2025年全县冷链物流网络基本实现全覆盖。〔责任单位：县农业农村局、县发展和改革局、县交通运输局、县水利局，柳州融安供电局，各乡（镇）人民政府〕

（五）打造一批高端型区域品牌。充分依托本地资源禀赋，深挖农业品牌文化内涵，分重点、分步骤、分阶段进行培育，着力打造一批农产品区域公用品牌、农业企业品牌以及农产品品牌。强化产品监测和质量认证，培育壮大融安金桔、青蒿、小洲头菜、大坡飞鸡、融安河边鱼等一批品质过硬、特色鲜明、知名度美誉度高的农业品牌。实施品牌精品培育计划，聚焦“融安金桔”品牌集中发力，积极争取自治区层面支持，持续做大做强。到2025年，“融安金桔”品牌集聚效应将基本形成，农业品牌价值将超过80亿元。〔责任单位：县农业农村局、县科技工贸和信息化局、县供销合作社联合社、县市场监督管理局，各乡（镇）人民政府〕

（六）开发一批新业态。充分整合利用资源，培育现代设施农业相关要素深度融合，推动新产业、新业态、新模式的形成与发展，推进设施农业与旅游、教育、文化、康养、特色餐饮以及电子商务等产业融合发展，发展生态采摘、农耕体验、教育研学等为主的现代休闲观光农业，打造“设施农业+”品牌。大力推进美丽宜居乡村建设，依托现代设施农业建设“一村一品”“一村一景”的美丽村庄和宜游宜养的乡村景区，优化乡村旅游精品线路，促进设施农业与文旅产业深度融合发展。〔责任单位：县文化体育广电和旅游局、县教育局、县科技工贸和信息化局、县农业农村局、县卫生健康局，各乡（镇）人民政府〕

四、扶持政策

（一）加大财政资金投入。加强对财政衔接推进乡村振兴补助资金、上级乡村振兴补助资金等涉农资金的使用管理，对符合资金使用政策的现代设施农业项目进行奖补或贴息。积极筹措资金，在符合相关资金管理办法及政策的前提下，优先扶持发展现代设施农业及建设现代设施农业产业园区。〔责任单位：县财政局、县发展和改革局、县农业农村局，各乡（镇）人民政府〕

（二）强化金融服务支持。加强政府、金融与企业之间的对接，充分利用“桂惠贷”政策，切实降低融资难度和成本。建立健全金融、财政、农业农村等部门间常态化沟通协作机制，强化农业保险支撑，支持将更多设施水果、蔬菜、畜禽、渔业等纳入农业保险保障范围。〔责任单位：县财政局、县自然资源和规划局、县农业农村局，国家金融监督管理总局融安监管支局；各乡（镇）人民政府〕

（三）强化设施用地保障。加快耕地恢复进度，加强国土空间统筹布局，持续开展设施农业土地潜力情况筛查，积极利用未纳入耕地后备资源潜力的荒山荒坡、低效闲置土地等资源用于设施农业发展，充分保障设施农业用地。合理布局畜禽养殖用地，在符合相关规划、建设安全和生物防疫、环境评价等要求的前提下，支持养殖设施建设多层建筑。〔责任单位：县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县行政审批局，各乡（镇）人民政府〕

（四）加强水电气网服务。加强对设施农业所需水、电、气、通讯等配套设施建设，积极协调水、电、气、通讯等要素保障部门，更好地服务企业发展。〔责任单位：县农业农村局、县科技工贸和信息化局、县水利局、县林业局，柳州融安供电局，各乡（镇）人民政府〕

五、保障措施

（一）强化组织领导。组建融安现代设施农业高质量发展工作专班，由分管县领导担任专班班长，构建高效务实的体制机制，明确各部门职责分工，加强协同配合，督促推动政策落实、项目落地，及时研究解决现代设施农业发展过程中遇到的重大问题。各乡（镇）要把推进现代设施农业高质量发展摆在实施乡村振兴战略的突出位置，狠抓工作落实，推动现代设施农业高质量发展。

（二）强化产业研究。各级各部门要牢固树立系统思维，加强产业发展研究分析，对主导产业要梳理现状，摸清发展底数，明确下一步发展思路。要坚持规划引领，在项目谋划、技术改造、产业链延伸等方面找准着力点。要保持政策连续性和稳定性，坚持循序渐进，久久为功，不断完善现代设施农业产业体系。

（三）强化项目管理。细化现代设施农业项目规范管理措施，进一步优化项目选址、规范出租合同签订、明确项目开工时间、确保土地使用效率、强化现代设施农用地监管力度、严格现代设施农业用地面积管理、提升项目亩产值等关键要素，提升项目整体质量。

（四）强化监督考核。将现代设施农业高质量发展纳入各乡（镇）乡村振兴实绩考核指标体系。强化工作调度，定期开展督查，对工作不力、进度缓慢的单位采取通报、约谈等措施，倒逼责任落实。强化考核结果运用，对于成绩突出的部门及乡镇，县本级财政在资金安排上给予重点倾斜，在项目安排上优先支持。

附件：1．融安县现代设施蔬菜（含食用菌）发展扶持政策

实施方案

2．融安县现代设施水果发展扶持政策实施方案

3．融安县现代设施畜牧业发展扶持政策实施方案

4．融安县现代设施渔业发展扶持政策实施方案

  融安县人民政府办公室                                                                                                                                          2024年6月14日印发